Тем не менее до точки в споре было еще далеко. Как и следовало ожидать, налоговики на этот счет придерживались иного мнения. Их совершенно не устраивала ситуация, когда пренебрежение законными нормами оставалось безнаказанным. Инспекторы оспорили постановления судов первой и апелляционной инстанций. Свой аргумент представители ФНС нашли в той же статье, которую приводил в свою защиту предприниматель. Так, часть 2 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях дает право отсчитывать срок давности со дня обнаружения нарушения. Следовательно, призвать предпринимателя к ответу за «забывчивость» ничто не мешает и действия налоговиков — вполне законны. Правда, применять названное положение можно лишь в том случае, если правонарушение длящееся.
Вот тут-то и обнаружилось слабое место «атаки» сотрудников ФНС. Судьи кассационного суда указали, что непредставление информации об изменениях в паспортных данных в установленный 3-дневный срок не является длящимся правонарушением. Значит, заключили судьи, срок, в течение которого нарушителя можно привлечь к ответственности, следует отсчитывать с момента совершения неправомерного поступка, а не с даты его обнаружения. Более того, несвоевременное выявление правонарушения не может служить основанием для его квалификации в качестве длящегося, отметила судебная коллегия, прозрачно намекнув на неудовлетворительную работу самих налоговиков. Посему кассационная инстанция полностью поддержала выводы своих коллег и освободила предпринимателя от необходимости уплатить штраф.